"Managerul public este o resursa importanta, care stie sa utilizeze alte resurse"

Drepturile si interesele reprezentantilor unei bresle pot fi mult mai bine aparate si promovate in fata autoritatilor prin afilierea la un sindicat puternic, singurul mod de organizare ce este acceptat la negocieri de catre patronat si autoritati. Ce anume reprezinta miscarea sindicala, la nivelul managerilor publici, ne-au spus - raspunzand la intrebari - presedintele Sindicatului Managerilor Publici, Ionel Dobre, secretarul general Ozana Ionescu si unul dintre membrii Comitetului executiv al acestei organizatii, Mircea Carlan.

"Sindicatul a fost infiintat la inceputul acestui an - declara Ionel Dobre - si a depasit deja 100 de membri, astfel ca, acum, avem peste 50% din numarul total al managerilor publici si suntem reprezentativi pentru functia noastra".

Insa, desi s-a materializat de curand, ideea infiintarii unui organism reprezentativ al managerilor publici nu este noua, dupa cum spune Ozana Ionescu: "Inca inainte de plasarea bursierilor YPS din ciclul al doilea, am discutat despre o organizatie care sa ne reprezinte, care sa ne sustina interesele, care sa ne promoveze. Doream sa fim mai vizibili, dar ne gandeam si la faptul ca este nevoie ca si cei care vin dupa noi sa-si gaseasca locul si sa  primeasca recunoasterea pe care o merita. Initial, ne-am gandit la o asociatie"...

 Numai ca mai erau doua organizatii similare, iar asociatiile nu sunt acceptate drept partener social de discutii - intervine si Mircea Carlan, care continua: "Si trebuie sa facem diferenta intre o asociatie, care este o organizatie neguvernamentala, reglementata de Ordonanta de Guvern nr. 26 / 2000, priivind asociatiile si fundatiile  si un sindicat, care - practic - face parte, ca si organism de consultare, din procedura de adoptare a actelor normative. Asa ca ideea a fost de a forma o entitate unitara, care sa cuprinda toate ciclurile, sa inglobeze interesele tuturor celor care detin aceasta functie publica si care sa fie admis drept partener social. Ori, sindicatul indeplineste aceste conditii".

Ozana Ionescu subliniaza: "Asa este! Ne-am dat seama ca nu are rost sa mai creem inca o organizatie de acelasi tip cu cele existente, pentru ca - practic - mai veneam si noi pe piata fara sa aducem nimic in plus. Ne-am orientat catre formarea unui sindicat pentru ca astfel avem posibilitati mai multe de exprimare, mai largi. Printr-un sindicat ne putem apara interesele fata de angajator, adica fata de stat, in cazul nostru".

"Ulterior, procesul a fost grabit cumva si de evolutiile legislative, pentru ca modificarile care ne vizau direct ne-au cam... "pus pe fuga" si am incercat sa ne constituim mai repede, pentru a incerca sa fim prezenti la negocieri", precizeaza Ozana Ionescu.

"Un sindicat se poate afilia la un organism mai mare, cum ar fi o confederatie sindicala. Iar, in functie de eforturile liderilor, se poate ajunge la masa negocierilor cu guvernul si alte patronate, atunci cand sunt discutate - de pilda - proiectele legislative ce vizeaza direct mediul in care ne desfasuram activitatea sau cand este vorba despre medierea unor eventuale conflicte de munca", spune si Ionel Dobre.

I-am intrebat pe reprezentantii Sindicatului Managerilor Publici daca sunt deja afiliati la o confederatie sindicala. Raspunsul a venit tot de la liderului Ionel Dobre: "Da, facem parte din Federatia Sindicatelor din Administratia Publica "PUBLISIND", afliata - la randul sau - la Blocul National Sindical".

Cu privire la provocarile care stau in fata noului sindicat, secretarul general, Ozana Ionescu a spus: "Initial, am avut in vedere perceptia functiei de manager public. Ne-a gandit la activitati de promovare, la proiectele pe care am putea sa le facem, pentru a fi mai vizibili in administratie. Asta, in afara problemelor cu legislatia, ce incepuse sa se modifice sub ochii nostri. Iar coordonatele pareau simple: daca noi ne-am luat un angajament de a lucra 5 ani in administratia publica, ar trebui si statul sa respecte anumite obligatii, chiar si cele de ordin financiar".

Mircea Carlan completeaza: "Ca orice sindicat, aparam drepturile si interesele managerilor publici. Dar actionam si pentru a ne face cunoscute realizarile, pentru ca si aceasta reprezinta a problema importanta. Oamenii trebuie sa stie ce face un manager public si cum isi valorifica pregatirea, desavarsita prin programul YPS".

Ionel Dobre ne spune si o prima realizare a negocierilor cu angajatorul: "Printr-un proiect de act normativ, era eliminat total sporul specific functiei de manager public. Prin negocieri in cadrul Comisiei de Dialog Social si la Ministerul Muncii, am reusit sa modificam prevederea respectiva"...

Poate ca unii dintre cititorii nostri se intreaba de ce are Romania nevoie de manageri publici. O intrebare la care fiecare dintre interlocutori are un raspuns:
Mircea Carlan: La modul in care evolueaza lucrurile, managerii publici sunt vitali pentru tara, ei avand parte de o pregatire la nivel european. Noi venim cu experienta stagiului in administratia din tari cu vechime in Uniunea Europeana. Vorbind in ansamblu, suntem pregatiti in fiecare sub-domeniu al administratiei: si in finante publice europene, si in resurse umane, si in afaceri europene, si in management de proiecte. Stapanim cunostinte necesare unui functionar public pentru a performa in activitatea sa. Chiar consider ca este o functie ce ar cam trebui generalizata peste tot, in administratia romaneasca, datorita pregatirii stricte pe care o are managerul public. Ganditi-va ca functionarii publici sunt peste 100.000, in Romania, iar numarul managerilor publici abia a depasit 200. Cifrele spun totul si arata ca inca este loc pentru multi alti manageri publici.
Pe de alta parte, managerii publici pot fi direct folositi foarte bine pe proiecte de atragere de fonduri europene, de pilda. Managerul public poate polariza anumite activitati prin implicarea altor specialisti in proiecte pentru atingerea obiectivelor fie un economist, inginer, arhitect etc. De altfel, as putea spune ca managerul public este o resursa importanta, care stie sa utilizeze alte resurse, pentru ca managerul public nu lucreaza individual...  
Ozana Ionescu: Programe similare de avansare rapida in cariera exista si in Marea Britanie si in alte state europene. Proiectul YPS nu a facut decat sa aplice aceste programe, la necesitatile Romaniei. In cazul nostru, se doreste - prin pregatirea unor tineri cu varsta de sub 35 de ani, dupa o selectie initiala foarte dura - sa se puna bazele unor cariere in administatie, pentru oameni care sa ajunga ulterior in pozitii mai inalte decat cele la care suntem noi acum. Sa se ajunga, la un moment dat, chiar la functii de conducere, de unde sa existe posibilitatea de decizie.  
Ionel Dobre: Sa nu uitam ca, intr-adevar, cea mai importanta resursa a unei natiuni este resursa umana. Daca tu, ca stat, nu investesti in aceasta resursa, iti poti periclita viitorul. Insa, inverstitia in resursa umana nu are un rezultat imediat, de aceea trebuie gandit in perspectiva. Iar investitia in manageri publici este de perspectiva. 

Sursa: http://www.yps.ro